“村组集体要忍得住企业转型升级过程中的暂时阵痛，同时市镇一级要研究企业转型升级成功后，如何与村组集体共享税收增收成果，鼓励村组积级推进所属地企业转型升级。”
清溪镇委书记陈浩林
南方日报讯 （记者/陈志强）“我们将在清溪北环路以北规划建设面积约10平方公里的清溪湖高新技术产业园，主要承接产值超100亿元、税收在5亿元以上的重大项目。”
昨日，在接受记者集中采访的清溪镇委书记陈浩林表示，清溪要实现高水平崛起，还是要根据清溪实际，坚持“工业立镇”不动摇，坚持先进制造业不动摇。谈到发展第三产业时，陈浩林坦诚地说，清溪第三产业相对落后，这是实事，但这事急不来，第二产业做大了，第三产业就会慢慢跟上来，清溪第三产业发展只能一步步来。
谈工业坚持发展先进制造业不动摇
今年一季度，清溪成功新签约东莞清溪家具工业园、东莞市骏易五金模具有限公司、深圳女人心内衣有限公司、东莞金旺幼童用品有限公司5个大项目，总投资额超过8亿元，第一季度的经济发展实现了高水平崛起的良好开局。
陈浩林表示，作为电子工业制造大镇，经过多年的发展，清溪镇的产业基础比较厚实，产业配套较为完善，舒适优美的生态和休闲环境，仍然是吸引先进制造业、电子信息业集聚发展的理想之地。因此，清溪将坚持“工业立镇”不动摇，坚持发展先进制造业不动摇。做大做强制造业，继续巩固产业发展基础，力求以工业带动第三产业发展。
陈浩林说，清溪将明确现有工业园区的产业定位，继续将青湖工业园作为发展高新科技产业的园区，重点引进高新技术产业、战略性新兴产业、企业总部、研发机构等，其余现有工业区重点培育大型传统产业以及高效益、低耗能企业。
谈转型最大阻力来自村组
在谈到企业转型升级时，陈浩林说，现在推动企业转型升级的最大阻力不是来自企业，而是来自村小组。
东莞光阵显示器制品有限公司在转型升级前是以制造家用电器为主体的大型三来一补企业。陈浩林说，转型前，他们企业占地面积12万平方米、每月用电200万千瓦时，用工人数最多时高达7000多人。是典型的用地多、用电多、用工多，地方税收少的“三多一少”型企业。2003年开始，光阵电子向三资企业转变，企业从完全外销到主要内销，从贴牌到自主品牌的产业转变、产品升级、销售方式和经营模式四个方面的转型升级。目前成为国内摄像模块领域80%以上商家的供应商。
陈浩林说，转型成功后，光阵电子对地方税收贡献由每年的1000多万元上升到4500多万元，企业用工、用电减少了一半。“现在企业转型升级的最大阻力不是来自企业，而是来自村小组。”陈浩林表示，过去三来一补企业，村组除了有管理费、物业出租所得、还有出口退费的外汇流程收入，特别是出口退费的外汇流程收入，占到村组集体经济收入的三分之一。一旦企业转成“三资”企业后，企业税收统归市、镇两级，对村组经济的影响十分巨大。陈浩林说，以今年3月为例，清溪村组经济仅出口退费就少了300多万元，全年算下来少了近4000万元。
陈浩林也坦承，企业一旦转型升级成功，对地方经济的贡献也非常巨大。他同样以光阵电子举例说，去年光阵电子扣除出口退税部分，对地方税收就增长了500多万。清溪有700多家三来一补企业，就算只有十分之一企业转型成功，税收增长部分就超过5000万元。
陈浩林说，现在主要问题是村组集体要忍得住企业转型升级过程中的暂时阵痛，同时市镇一级要研究企业转型升级成功后，如何与村组集体共享税收增收成果，鼓励村组积极推进所属地企业转型升级。
