同志们：
这次会议，主要是贯彻落实全省财政局长座谈会议精神，总结工作，分析形势，部署任务。大家知道，胡锦涛总书记的“七一”重要讲话特别强调要“继续大力保障和改善民生”；而保障民生，没有财力的支撑，一切都无从谈起。国务院确定沂蒙革命老区参照执行国家中部地区优惠政策，这为加快科学发展带来了重大机遇，提出了新的更高要求。处在科学发展的关键时期，面临着“转调”、“赶超”的双重任务，财税支持发展、保障民生的压力很大。对财税工作，市委、市政府高度重视，市委常委会和市政府常务会都作了专题研究。刚才，李民、侯波、文和同志分别做了很好的发言。下面，我根据省里会议精神和市委常委会、市政府常务会研究的意见，讲三个方面问题。
一、财税是经济调控杠杆、民生事业支撑，也是衡量科学发展成效的重要标志，必须置于政府工作的重要位置
培植壮大财源、保持财政收入平稳较快增长，尽管有上述压力，但也有诸多有利条件。大家知道，我市资源丰富、区位优越、民营经济活跃、多年来形成了一批优势特色产业；作为全国革命老区的一张名片，城市知名度、美誉度不断提升，政务环境持续改善，已成为各地客商投资的乐园、创业的热土；今年以来，全市通过打出“组合拳”，完善激励政策，营造浓厚氛围，着力突破县域经济，效果已经初步显现，财政收入有7个县区增幅超过全市平均水平，工业总产值有8个县区增长超过40%；特别是实施国家中部地区优惠政策，将使我市在农业农村、基础设施、产业发展、社会事业、扶贫开发、生态建设等方面，获得更多中央和省的资金支持。各级各部门要正确分析形势，自觉把财税工作放到全市改革发展大局中谋划和推进，努力增强工作的针对性、主动性和实效性；既要看到有利条件，坚定信心和决心，又要看到不利因素，增强忧患和责任意识，紧扣主题主线，准确把握国家宏观政策基本取向，认真贯彻落实财税政策，更加注重县域经济发展，更加注重转方式调结构，更加注重保障和改善民生，推动财税工作实现新突破。
二、抓发展、调结构、强载体，加快做大财政“蛋糕”
经济决定税收。做大财政“蛋糕”，首先要做强经济实力。要牢固树立围绕财力抓经济的思想，把保增长、促转型作为财源建设的中心任务，积极培植高效支柱财源，巩固壮大优势特色财源，着力抓好新兴后续财源，确保完成、力争超额完成今年财政收入增长26%的目标任务，各项重点支出得到有力保障。要抓好财税工作，必须重科学、重实效。前段时间，市委、市政府出台了《关于进一步加快县域经济发展的决定》、《县域经济发展“三年倍增计划”》等政策措施，责成市政府研究室和财税部门就财政支持县域经济发展进行了调研并形成了报告，各级各部门要搞好对接，进一步完善思路和措施，加快提高经济发展质量、增加财税收入。
