（五）易地扶贫搬迁进展不平衡。一是安置点设施不配套。20xx年的部分安置点进展缓慢，基础设施不配套，“五个三”保障措施落实不到位，搬迁入住率低。二是就业岗位不足。20xx年以县城安置为主，实施跨乡镇、甚至跨县区安置贫困群众，由于搬迁群众就业困难，搬得出但难以稳得住。三是有等待观望现象。搬新房后要拆旧房，故土难离，搬迁群众抵触情绪较大，要观望其他地方如何执行，再决定是否搬迁。
(六）贫困群众自我发展意识不强。一是存在“等靠要”思想。极贫乡镇贫困户都处于落后山区，思想观念陈旧，自我脱贫的愿望不强烈，最全面的范文参考写作网站缺乏“我要脱贫”的自觉性和主动性。二是基层干部对政策的宣传不到位。基层干部对扶贫政策的宣传方式单一，宣传内容不接地气，群众知晓率低、对部分扶贫政策和支农惠农政策理解有偏差、有误区，参与度不高。三是造血式的扶贫措施尚未建立。实施的项目大多由政府和平台公司大包大揽，未调动贫困群众的主动性和积极性，贫困户获得土地流转金和小额贷款分红就心满意足。
四、意见建议
（一）聚焦合力攻坚，理顺体制机制。一是钟山区全部托管水城县北部5个乡镇。由市政府授权，把钟山战区负责的水城县北部5个乡镇全部移交钟山区管理，由钟山区全面负责这5个乡镇的经济、社会、人事等管理工作。二是建立乡镇与决战工作队的协调机制。各乡镇党委政府与决战工作队建立工作协调机制和调度机制，为决战工作队创造必要的工作条件，杜绝“两张皮”现象。
（二）聚焦基础设施建设，加快建设步伐。一是按照“四个全域”的总体要求，高起点规划水、电、路、通讯和农村综合环境整治等基础设施项目；二是加强与中央和省的对接，争取项目和资金，整合“三变”基金、扶贫产业基金，加强资金监管，使已规划的基础设施项目尽快实施。同时，兼顾教育文化、医疗卫生等基础设施建设；三是加快钟山战区水城县北部五个乡镇快速通道和水利基础设施建设进度，切实解决北部五个乡镇交通不便和工程性缺水问题。
（三）聚焦精准扶贫，夯实基础信息。一是强化贫困户信息核查。紧扣“精准”二字，采取与公安信息、人口计生信息比对的方式，对相关信息进行再核查。二是增强帮扶措施的精准性。个人简历针对贫困人口，找准致贫原因，因人因户施策，提高扶贫措施的针对性、操作性和实效性。三是更新贫困信息。贫困户基本情况进一步摸排核准无误后，由市委市政府专题向上级有关部门报告，授权基层，将更正后的信息限时录入相关系统。
（四）聚焦产业发展，强化科学布局。一是因地制宜发展产业。立足于贫困乡镇自身的优势和特点，发挥比较优势，科学合理布局产业。二是长短结合打造一批见效快的项目。做好“生态旅游、生态养殖、特色经果、特色农产品”四篇文章，培育一批上规模、带动力强、市场前景好的特色优势产业。实施一批见效快、风险低的种养殖项目。三是强化监管。对已实施的项目加强管护，加强资金监管，深化加工，拓展市场，使其尽快见效。
（五）聚焦易扶搬迁，着力持续发展。一是加快安置点的建设。按照“县为主、乡为战”的要求，整合试验区工作力量，在各安置点组建工作专班，热门思想汇报全力攻坚，按期建成功能完善的易地扶贫安置点。二是搞好宣传动员。做好政策宣传、群众动员等工作，解决贫困户故土难离的问题。三是解决好搬迁户的后顾之忧。落实好“五个三”保障措施，切实解决好搬迁群众的生活保障和后续发展，确保搬得出、稳得住、能致富。
（六）聚焦内生动力，强化教育引导。一是加大宣传力度。采取召开群众会议、党员会议、党小组会、村民代表会议、院坝会等方式，充分利用媒体、黑板报、宣传栏、村村通、村村响，开展群众喜闻乐见的体育文化活动等方式，大力宣传扶贫政策和支农惠农政策，提高群众知晓率，使群众正确认识国家的好政策，消除误区，增强自我发展信心。二是加大培训力度。采取走出去，请进来的方式对贫困户进行农业实用技术和技能培训，提高自我发展能力。三是建立贫困户与合作社的利益链接机制。以“三变”改革为纽带，以村级农业专业合作社为平台，用好土地入股、“特惠贷”等扶贫政策,范文参考网让贫困户知晓只有把合作社做强做大,才能有保底分红和效益分红，激发贫困户主动参与意识。
