改善矿区生态环境维护矿山的可持续发展李宗贵李永彬王攀钢矿业公司设计研究院攀钢矿业公司兰尖铁，环境污染最为严重的机理，明确了矿区生态环境建设急需资金来源；同时，强调了政作用和加强环保法制建设的必要性。
1引言环境是影响国计民生的大事，矿山环境是矿区经济持续发展的关键因素之。国家全面阐明了旷业是朝阳产业；同时，也为矿业发展提出了更高更新的要求，要求矿业在资源人口环境中协调发展。矿业在21世纪应将环境问放在首位，从矿区环境的适应度出发，重新考虑矿山的生产管理系统矿山税嬴等问，矿山应加强矿区环境的建设，维护矿山的可持续发展，在西部大开发过程中，应特别注重矿产资源的合理利用，注意开发与环境并举，将环境保护提到战略高度位置，为建设优美的西部大环境贡献力量。
2可持续发展可持续发展的提出有个过程。这个思想是在人类社会发展过程中萌生的，在人类认识自然改造自然的过程中逐步发展与形成的。
1965，1990年，是可持续发展概念萌发发展和产生阶段。1992年，在巴西召开的环境与发展大会通过了关于环境的里约热内卢宣言，要求各国根据实际情况，制定各自的可持续发展战略。至此，实现可持续发展成为当今世界国际组织和各国政府共同关心15年，中共十届中全会通过的正确处理社会主义现代化建设中的若干重大问，明确提出将可持续发展作为个重大战略。强调了要把控制人口节约资源和保护环境放到重要位置，使人口增长与社会生产力的发展相适应，使经济建设与资源环境相协调，实现良性循环。
可，可持续发展问有个要素人口资源环境发展。者之中人口处于核心地位，资源是基础，环境是条件，发展是关键。
人类为生存需要资源，为了改善生活质量就要谋求发展，而要发展就需要有更多的资源。
人类自身的增长总是要以地球所能提供的资源量为度，人类要生存就要有个空间条件，为了改善这个生存空间，就要保护环境与改善环境，而资源的开发利用和环境的改善又依赖于社会的发展，如果经济不发展，切就无从谈起所以在当今人类面临着人口急剧膨胀资源过度耗竭和环境严重恶化大难境这要素之间的关系，实现可持续发展，使人类与自然和谐相处成为时代的强音和人类3攀枝花矿业与环境概况3.1攀枝花矿业概况攀枝花是个矿种比较配套齐全，有独特优势的资源型城市。目前，全市共发现各类旷产地490余处，各类矿产76种，已探明储量的有39种，有42种矿产开发利用。各类旷产资源潜在储量300亿吨以上，潜在的经济价值6.25万亿美元，其中钒钛磁铁矿远景储量达200亿吨以上，丁，2工业储量276亿吨，2，5615.8万吨，占全国钛储量的90以上。
攀枝花的矿业所创产值占全市国民生产总值的15，采矿业和以旷产品为原料的加工业所创产值约占全市国民生产总值的80.1998年，全市有各类矿山企业436家，总的矿石产出量为1946.58万吨，总产值93856.32万元，从业人数47541人。在各类矿山和采矿点中，以开采规模大的国有旷山为主。
3.2环境形势严峻旷产资源的大规模，发给攀枝花带来了巨大的经济社会效益，同时也带来了严峻的环境问。
由于攀枝花是个矿业城市，大量的采矿排岩土和煤矸石等，以及矿产品的加工过程中的大规模排渣排污，导致环境污染较严重。大肠菌群在金沙江倮果断面水文站断面金江断面年超标率1年均值超标分别为19倍6.1倍和3.2倍，丰水期总磷总锰在各断面超标率为997年全市空气污染指数为120，空气质量级别为级，氮氧化物超标率70，全市酸雨频率为4，工业排废水5064.01万吨，废气同时，由于采矿活动，引发了大量的滑坡泥石流和地陷落。据不完全统计，建市以来上报的灾害性滑坡崩塌达300处以上，泥石流和地陷落现象更为甚。采矿排土占用了大量土地，而且严重破坏了生态环境，造成大量植被破坏水土流失，对大气水源等4矿业对环境的污染分析4.1矿业的特性根据资源的重性，矿区开发的生态系统3，1可定义为X交织符；NE，Rm矿区生态资源；SoE2Rm矿区经济资源。
上式明，矿区兴起发展的历史，可以用生态系统与经济系统两者相互依赖相互制约不能分割的特性来说明。生态系统是生物群落及其环境所组成的个具有定功能土地水植被自然景观大气环境等必然会随着矿山开发而受到破坏，使原有生态系统被打破。通过各产业对环境的影响度分析，采旷业对环境影响最大4.2矿区资源开发对生态环境的影响分析矿区资源开发对生态环境的直接影响主要现为生产活动使生态系统发生不良变化，甚致产生生态系统的重新构建。旷石开采运输及加工过程中排放各种有害污染物，通过多种途径污染生态环境。
开采时钻孔爆破产生的尘埃及从下释放出的有毒气体，造成大气污染。
废石堆特别是煤矸石发生氧化自然释放出大量有害气体，废石风化后形成细粒物质和粉尘以及尾矿等，在干燥气候与大风作用下产生尘爆。
矿石物理粉碎煅烧及矿石废石运输过程中，与大气直接接触，粉尘气体游离到空气中造成污染。
4.2.2水源污染开采破坏地下蓄水层，减少了地下水土壤水和地水，使水文地质和水文地质条件发生改变；产业大气域地动植物地下矿产地水地下水土，层景现资源大中中小中小冶金大小中无能源大大小小小小无建筑小小小中中小运榆中中小小小小无采矿中大大中大注大，咕，昱著；中中等度影呤；小影响不显著无基本无影响开采使地水或地下水含酸性含重金属和有害元素，危及矿区周围水域，甚致破坏整个水系。
矿石废石和尾矿在运输中因淋漓渗漏颠落等污染水体。
因生产用的含药剂和其它有害的尾矿水污染矿区水源。
水力开采如淘金作业改变河道及河床结构，尾矿排放堆积和水土流失造成河湾池塘及泛滥平原的泥沙淤积，使水质恶化。
4.2.3地污染开采使地面沉降变形，特别是不均匀沉降，造成地建筑物和其它设施的损害。
矿石开采，特别是露天开采造成大面积废石尾矿堆积占用大量土地造成土壤污染侵蚀。
采矿诱发地震泥石流山体滑坡等自然灾害。
污染破坏自然景观。
42.4对动植物群的影响矿产开发利用，破坏了土壤覆盖层改变土壤水和地水状况，尘化和毒化大气层，产生燥声污染等，使动物群迁栖或消失，农牧业产量下降。
4.2.5对地下矿产资源的影响采矿掘进回采剥离，破坏围岩，使岩体形态改变；矿井排水矿体浸水矿物和矸石低了有用旷物质量和矿产的工业价值。
5改蕃环境污染的对策5.1正确处理矿区资源开。发与环境保护的关系为了国家可持续发展战略的实现，必须改变观念，重新认识和处理矿产资源开发过程中的环境污染问。在我国经济发展过程中，自然资源的消耗增长速度远快于经济增长的速度，国民生产总值每增加1倍，污染就会增加30，40倍。在我国，相对落后的社会生产还不可能为生态建设提供足够的资金，缺乏环保技术和人才，使本来就比较脆弱的生态环境受到更大地冲击和破坏。只有当生态系统处于良性循环，人类才有可能不断地从自然环境中获得所需的各种资源，使生产和再生产得以顺利进行，使经济持续增长。因此，在经济发展的同时，必须精心保护环境，努力改善生态，求得经济与生态环境的协调发展，绝不能重复西方发达国家先污染，后治理的老路。
矿产资源开发与环境保护是对立统的关系。环境是人类生存的载体，经济发展的根本源泉。合理开发利用旷产资源会给治理环境提供更多的资金和技术，促进环境的改善和优化；不合理的滥采滥用资源，会对环境造成严重破坏，而环境恶化必然制约经济发展乃至威胁到人类的生存。21世纪是采矿与环境协调发展的新世纪，切旧的观念必须尽快更新，应将以采矿为主的被动的实施环保的传统观念，转变为以减少矿物原料的损失，大力开发利用矿山废料的主动对待环保和综合利用的现代观念，建立生态式的旷山资源，发模式；应通过对矿产资源和环境的统筹规划和管理，使矿区的生态环境与经济发展的割裂转变为协调统，合理利用和保护生态环境。
5.2全面应用，矿新技术为了实现资源开发对环境的负面影响降低到最低的目标，矿山必须改善采矿工业的生产力配置；采用高效污染小的新技术和新工艺，保持矿山环境的清洁；提高矿石率指标；提高矿山生产能力和土地使用率。目前，国内外较为有效的新技术新工艺主要有就地溶浸采旷法就地采选新工艺尾矿利用新技术全尾砂充填工艺矿区废地生态工程技术矿区废石场复垦与植被新工艺等。
53全面保障矿区生态环境建设的资金和技术5.3.1加强矿区生态环境的研究设计工作目前，国内绝大多数矿山对矿区生态环境的科研设计工作几乎是空白，远落后于环保的需求，明显缺乏技术力量。比如，对矿山周围植被破坏的原因和生态后果没有完整的资料；对先锋植物的选取和培育缺乏科学系统的资料和规划；对扰动的土壤状况及其复垦前景缺乏科学的细致的探索；矿山严重缺乏有关生态环保意识设想规划设计等。绝大多数旷山填写不出矿区地块土壤调查统计的内容；矿山严重缺乏环保的专业技术人员和技术交流，信息也不畅。
由于生态环保涉及多学科，诸如生物学理化学经济学等，在我国高校院所等教研机构应切时成立专门的教学体系，培养批愿为生态环境工作的人才；各矿山应走企校联合的路子，尽早研究矿山的生态，及早做好规划设计，并付诸实施；各矿山应成立专门人。全面保障环境建设的人财物和技术。
5.3.2全面保障生态建设的资金目前，矿山普遍存在没有经费搞生态建设，在目前矿山普遍亏损资金紧张的情况下，谁也不会把资金投到生态建设上去的现象。已开展生态建设的矿山，项目也十分单如土场复垦，且费用多出自维简费，但随着生产成本的逐年上升，用以复垦的资金也越来越少。兰尘铁旷复垦规划中的营造肖家湾大型防护林工程，主要就是因为资金短缺而未能实现。为了改变矿山生态建设资金紧张的局面，必须重新认识矿山生产管理系统；同时减轻矿山税赋等。
5.32.1扩展后的矿山生产管理系统该系统的理论基础是系统经济论，核心内容是把矿山资源合理，发利用环境保护与污染控制和治理的思想贯穿于生产的全过程。环保费用反应在矿石成本中，从其中支出环保应付的费用，使生态建设成为矿山全过程中的必不可少不可分割的部分，促进矿山生态建设的发展。这样可提高矿区生态建设所需资金的支付能力，预计可从以前平均0.0.2元吨提高到0.3，0.5元吨，这方面有待根据矿山的实际情况，深入研究确定。
5.3.2.2全面减轻矿山税赋，用更多的资金搞生态建设众所周知，我国矿产资源以铁矿为例杂，矿石难选难磨，开采难度大，成本高，这方面不能与国外矿山相比，但反过来我国目前征收的各种税费远于巴西澳大利亚等矿业发达国家的7，10倍国外平均为0.2美元吨，而我国般为20元吨，如兰尖铁矿为14.5元吨，显然我国征收的税费的确太高。若全面减轻矿山企业税费，用之部分搞生态建设是完全可行的必要的。从理论上分析，矿山如果每采1吨原旷提取56元用于生态建设，就可逐步清还以前生态建设的欠帐，至少可以保持生态的动态平衡。因此，若从现行缴纳的5大类的十几种税费中提取1约15元吨，再从扩展后的生产成本中提取3元吨及从维简费中支出0.2元吨，合计0.65元吨，基本能满足矿区生态建设所需资金。
5.4加大政府职能和宣传力度，建立西部大环境的统思想过去政府职能部门在考查矿山环境时，往往只看率指标及燥声污染，未把旷区生态环境纳入其中。环境地质环境生态环境和与环境有关的防汛救灾水土保持等分属十余个部门管理，无法做到统部署，协同作战。因此，政府应建立支高效精干的专业队伍，做到反应灵敏，信息灵通，敢于执法，摆脱以前只是行政罚款的束缚，更多地是加大检查力度，为生态环境建设走上法制轨道付出努力。
加大环保宣传力度，使每个公民都知道理解环境问是危急当今和子孙后代的关键问之，让公民自觉维护环境，自愿加入到环保工作中来，形成我为环境，人人为环境的良好氛围。
攀枝花市是西部大开发的主要受益城市之，要抓住机遇，努力建设良好的生态环境。西部大开发，不是西部大破坏，要对无证开采有证开采但资源浪费大，对环境造成严重污染的矿山坚决进行查处，绝不能手软。要为攀枝花市在西部大开发中谋求更大的发展创造优美的生态环境，以吸引更多的资金和人才。
5.5建立健全环保法律体系现行环保所能依据的法律法规虽然较多，但都是从某方面所作的规定，如何形成更完善的法律体系还是法律界的项重大课首先，应加大立法力度。如对矿山企业利用次资源，外矿极贫旷等减少环境污染持，减免各种税费，必要时拨专款加以扶持。
其次，在完善环保法制体系的同时，务必做到有法必依，违法必究，执法必严。
6结语环境是关系到人类生存的重大问，要实现可持续发展战略，必须有良好的生态环境作保障。为此，必须研究环境污染的机理，切实解决生态建设所需的人财物和资金问法治污的道路。
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