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2017年粮食局安全生产工作调研报告

放大字体  缩小字体 发布日期:2022-06-07 23:31:54 来源: 作者:用户58899    浏览次数:0    
摘要

??落实,农民的种粮积极性有较大幅度的提高。随着农业生产基础设施的不断完善和生产技术水平的不断提高,我县的粮食产量平稳丰产。fAg516范文网-优秀范文分享平台   目前,国有和国有控股粮食购销加工企业发挥着**县粮食安全的主渠道作用,但近十多年来国家有关方面在地方粮食基础设施建设方面没有资金投入,省、市、县也没有相应的建设资金,导致粮油仓储设施建设落后,粮油加工逐年萎缩,批发市场散乱,现代物流...

??落实,农民的种粮积极性有较大幅度的提高。随着农业生产基础设施的不断完善和生产技术水平的不断提高,我县的粮食产量平稳丰产。fAg516范文网-优秀范文分享平台

  目前,国有和国有控股粮食购销加工企业发挥着**县粮食安全的主渠道作用,但近十多年来国家有关方面在地方粮食基础设施建设方面没有资金投入,省、市、县也没有相应的建设资金,导致粮油仓储设施建设落后,粮油加工逐年萎缩,批发市场散乱,现代物流发展缓慢。从现状看,粮食产量的逐年增加与粮食基础设施建设滞后的矛盾十分突出;这一问题若不能得到及时解决,将影响国家以最低保护价收购粮食这一政策的落实,势必造成农民卖粮难问题的再现,挫伤农民的种粮积极性影响我县的粮食安全。fAg516范文网-优秀范文分享平台

  从全县的粮食产量、商品粮数量和统计储备量总体看似乎是能保障粮食安全,但实际并非如此。在市场经济条件下,企业甚至包括各级政府更多注重的是粮食流通产生的经济效益,忽视了其应急功能,导致市、县级的粮油储备静态规模小,粮油库分布格局不合理,不能适应应急需求。以我县近两年的稻谷产量看,每年产量9000万公斤左右,可加工大米6000多万公斤。以全县63万人计算,人均每年可用的主要口粮大米只有100公斤左右。如果省外大米一但不能进入我县,就会使我县的主要口粮大米需求造成紧张。在自然灾害增多和国际、国内粮油价格波动频繁的背景下,各级政府应该从满足应急需求的角度出发对粮食储备基础设施进行重新规划、修建。此项工作势在必行,迫在眉睫。fAg516范文网-优秀范文分享平台

  二、粮食基础设施建设存在的问题或隐患

  (一)粮食仓储设施的问题或隐患fAg516范文网-优秀范文分享平台

  1.由于现在的粮油库主要是在计划经济条件下规划布局的,与现在的粮食生产及市场经济发展不相适应,导致出现两类现象:一类是仓储条件较好的储备库基本能按照储备要求承担储备任务;另一类是位于乡镇的粮库,承担着收购、中转的储备任务,但多年来一直没有修缮,破旧不堪,仓容严重不足,直接影响了国家以最低保护价收购粮食,需要尽快修缮或建设,增加仓容,以保障粮食流通。fAg516范文网-优秀范文分享平台

  2、粮库在基础设施、保管条件、机械装备、信息系统、自动化程度和管理水平上其储备条件很差。这些仓房大都处于墙体开裂、屋面漏水、门窗简陋、地面起沙,年久失修,部分瓦屋面仓库倒塌严重,已需大修不能使用。fAg516范文网-优秀范文分享平台

  3. 粮食仓储的散装、散卸、散储、散运的“四散”作业和机械化、自动化水平较底,信息化程度不高。fAg516范文网-优秀范文分享平台

  4、 保粮设施配备不足。微机检测、环流熏蒸、机械通风仅占有效仓容的六分之一,影响了粮食的安全储存。fAg516范文网-优秀范文分享平台

  5. 多年粮食仓储设施建设主要集中在原粮储备,成品粮油储备库是粮食仓储设施建设中的空白。fAg516范文网-优秀范文分享平台

  6. 粮库内的烘干设备一直是我县粮食储蓄中的空白。fAg516范文网-优秀范文分享平台

  (二)粮油加工的问题或隐患fAg516范文网-优秀范文分享平台

  1.尽管我县的菜油加工业取得了较快的发展,但总体水平还停留在“小、散、差”的层面上,建设布局、企业规模、设施装备、科技含量、技术创新、产品档次、精深加工、综合利用等各个方面与先进地区相比存在较大的差距,总体竞争实力仍然较低,全行业形不成整体优势,造成有效资源浪费,并存在设备老化的缺陷。fAg516范文网-优秀范文分享平台

  2.由于历史的原因,加工企业按行政区域重复建设,粮油加工企业集团为数不多。当年引进设备新建和进行技术改造的国有粮油加工企业转制后经营困难,效益低下,全行业加工能力严重过剩,开工率较低。fAg516范文网-优秀范文分享平台

  3.粮油加工主食品的工业化、产业化滞后,不能满足城镇居民对粮油加工产品的营养、快速、精细的增长需求。fAg516范文网-优秀范文分享平台

  4.粮油产品的深度加工和资源利用停留在浅层次、初加工阶段,产品结构单一,自主创新能力不足。fAg516范文网-优秀范文分享平台

  5.杂粮产量在粮食产量中占有一定的比重,但对杂粮的开发利用重视不够,没有成为粮食经济发展的有机组成部分。fAg516范文网-优秀范文分享平台

  (三)粮油批发市场的问题或隐患fAg516范文网-优秀范文分享平台

  1.尽管粮油批发市场得到了长足的发展,但与我县粮食主产区的地位、与全国粮食主产区的其它省在粮油批发交易量、手段、设施、信息等各方面存在较大的差距。fAg516范文网-优秀范文分享平台

  2.国有粮食购销企业主要承担中央和省、市、县地方储备粮管理,经营企业和个体工商户自行采购粮食、加工转化和市场销售,企业之间集约化的资产整合和规模化的经济合作还未形成。fAg516范文网-优秀范文分享平台

  3.各乡镇或县城对本辖区内的粮食交易数量没有科学的估测,且在批发市场的建设方面缺乏统一的规划和布局,没有统一的粮食批发市场,导致各地粮食市场有场无市或者是有市无场的现象为数不少,市场交易、服务、信息等设施不完善。fAg516范文网-优秀范文分享平台

  4.政府对粮食批发市场的投资和社会资本比重较小,基础设施建设投入不足。fAg516范文网-优秀范文分享平台

  (四)现代粮食物流的问题或隐患fAg516范文网-优秀范文分享平台

  1.运输方式落后。粮食运输采用传统的包装运输方式。粮食收购、储存到中fAg516范文网-优秀范文分享平台

  转运输环节,包、散转换,资材耗费大、抛洒损失多、掺混杂质情况严重。fAg516范文网-优秀范文分享平台
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